재정 연방주의와 그 기본 모델

재정 연방주의 -의 모든 단계에서 (어떤 수준에있는) 예산의 자율적 인 기능을 암시하는 시스템 예산 과정을. 그것은 그중 어떤 원칙을 기반으로합니다

다른 수준의 1. 별도의 위치 예산. 이것은 그들 각각의 힘의 권리를 제공하고 자신의 통제한다는 것을 의미 소득의 소스를. 또한,이 상황은 이러한 소스의 독립적 인 사용의 가능성을 포함한다.

기능을 수행하는 기관이 재원 2. 준수.

3. 오른쪽 높은 기관과 당국이 취한 결정을 요구하는 비용을 상쇄.

모든 당국에 의해 생산되는 입법 수준의 지출에 대한 회계 책임과 권한 4. 분리.

때문에 나라가 광대 한 영토뿐만 아니라, 개별 지역의 개발의 서로 다른 역사와 국가 특수성의 일부 등을 차지한다는 사실에 러시아의 재정 연방주의는 그 모델의 개선을 필요로한다.

모델에 관해서는, 우리는 연맹에 적합한 이상적인 형태는, 단순히 존재하지 않습니다. 요점은 각 국가의 발전은 역사적, 경제적, 국가적, 정치적 요인에 의해 영향을 받는다는 것이다.

그러나 재정 연방주의의 이상적인 모델의 정의는 여전히 존재합니다. 그것은에 의해 소유 수익 힘의 양 있다는 사실에 놓여 연맹의 주제는, 전원의 특정 수준의 고정 비용에 대한 동등한 책임이 있어야한다. 우리는 이러한 요구 사항의 실제 구현을 고려한다면, 그 (것)들의 사이에서 항상 높은 수준에있는 예산의 처분에 존재 수익원을 통해 덮여 큰 격차가 있음을 알 수있다.

힘의 법적 분포가 효율적으로 실행될 때 재정 연방주의는 생산성을 높일 수 있습니다, 그것은 세 가지 측면을 준수 가능한 대상은 다음과 같습니다

수익 능력 1. 분리.

2. 지출 권한의 한계.

3. 정렬 예산.

예산 시스템은 수직 또는 수평으로 균형을 할 수있다. 두 번째 원칙은 수익의 양이 충분하면 가능하다 주 그 예산의 기능. 즉 지출과 수익 능력 평등의 개념이있다. 수직 시스템을 균형 중요한 조건 중 하나는 당국간 책임의 명확한 할당입니다.

수평 방향에 대해, 이것은 일반적 준수 비용 및 수익 부분을 특징으로한다.

재정 연방주의는 두 가지 기본 모델의 존재입니다 :

1. 분산. 그것은 지역 당국은 예산 시스템의 각 수준의 재정 자율성의 높은 수준의 특정 세금에 대한 책임이 있다는 사실을 특징으로, 중앙 정부는 지방 정부에 대한 관리 권한이 없습니다. 이 모델의 경우도 재정 균등화와 지방 정부의 부채와 예산의 부족에 대한 지배 엘리트의 중앙 시스템에서 책임의 제거 약한 개발이 특징입니다.

2. 많은 유럽 국가의 경제에 유행 협동 조합 모델. 그것은 재분배에 지역 기관의 참여에 의해 구별되는 국민 소득, 예산 시스템의 각 수준에서 세금과 수익의 존재와 레벨 사이의 재정의 재분배 메커니즘의 개발, 보조금, 교부금 및 보조금에 의해 수행된다. 이 모델은 지역의 예산 보안의 수준 사이에 어떤 차이가 그 주에서 적용 할 수있다.