러시아 연방 집행 권력은 몸을 수행? 러시아 연방 행정부의 구조. 러시아 정부

러시아 - 지난 세기 90 년대 초에 소련의 붕괴 후에는 독립 국가를 형성했다. 새로운 헌법은, 가장 중요한 것은,이 새로운 플래그, 국가이고. 1993 년에 국민 투표에 의해 채택 된 헌법 제 10 일, 정부는 세 가지로 구분했다.

이전 시스템과의 차이점

소련이 용어는 "상태 관리"를 사용, 그것은 명확한 구조와 계층 구조를 가지고 있었다. 변한 지금 러시아에서 임원 전원이 입법 및 사법부에서 독립적으로 시스템을 수행한다는 것이다. 그리고 그것은 분명히 헌법에 철자된다.

권력의 행사

헌법에서 러시아의 행정권은 2 계층 시스템을 제공합니다. 지역 배우 - 최고 수준이 연방 기관, 지역입니다. 그것은 하나의 계층 구조를 형성한다.

그러나 상관없이 - 서로 격리, 고립을 의미하지 않는다. 국가의 모든 종류. 전원이 밀접하게 서로 상호 작용을한다. 만 어쩌면 사회 전체의 이익에 반대 민주주의와 같은 분리의 프랑스 계몽주의 이상적인 이론이다. 실제로, 그것은 유토피아이다. 이러한 상황은 정치적 교착 전체 정치 체제의 붕괴로 이어집니다.

주제

러시아에서 임원 전원이 관련 전문 지식을 갖춘 특별한 피사체의 동작을 통해 하나의 시스템을 수행한다. 따라서, 그들은 러시아의 집행 기관을 수행합니다. 기본법은 연방주의의 원칙에 나라에서 모든 전원을 구성합니다. 지역 법에 러시아 연방 집행 권력의 2 계층 시스템을 가지고 - 연방 단일 국가와는 달리. 정부는 - 최고입니다 경영자의 몸 지상에 집행 배우 될 수 있습니다 러시아 연방의 힘.

집행 및 관리와는 달리

경영진 및 관리 권한은 - 같은 일이 아닙니다. 후자는 비 사법 집행 조치입니다. 관리자 권한 - 바로 행정권의 목표를 달성하기위한 도구 중 하나,하고 초 법적 협박에 한정되는 것은 아니다.

법적으로, 주문의 대부분은 법원의 모든 수준에서 수행된다. 이 임원뿐만 아니라뿐만 아니라 관한 입법부를. 그러나 잘못가 관리 권한을 구현하는 것이 주장한다.

활용

지시어와 명령이 실행되기 때문에? 권한 아래이를 위해 가장 영향력있는 서비스와 조직을 옮겼다. 이 금융, 경찰, 군대, 보안 서비스, 강제 노동 조직, 등등. D.

지배의 개념은 헌법에 반영되지 않는다는 점에 유의해야한다. 행정부이라고 생각하는 실수입니다. 국가 관리는 훨씬 광범위한이며, 단지 행정부와 다른 정부 기관 모두를 포함한다.

집행 기능

그 다음과 같은 기능을 할당합니다 :

• 연방 의미의 정책 프로그램의 방향입니다. 예를 들면 등등 민영화, 사회화, 하나의 에너지 시스템의 개발 등이 포함됩니다. D.을

• 적절한 관리와 사회의 경제 분야에서 법과 질서의 유지 보수. 예를 들면 등 활동 반독점 서비스, 개인 재산의 보호, 지원 회사, 또는 생산의 지점, 그리고 있습니다. D.

• 공공 부문 기업의 효과적인 관리. 우리 나라에서 모든 것을 민영화 있다고 생각하는 실수입니다. 많은 공공 기업, 공공 - 민간 파트너십이 있습니다.

• 모니터링 및 사회의 다양한 분야에서 작품의 감독. 예를 들면 Rosobrnadzor 교육의 활동을 제어 역할을 할 수 있습니다, Rosmednadzora 의학, 등등 음식과 소비자 보호 Rospotrebnadzor합니다. D.을

증거

첫 번째 기호 - 종속, 종속이 더 높은 전력을 받는다. 러시아 정부 - 러시아 연방,이 시스템의 주요 기관의 최고 집행 기관.

두 번째 기능 - 조직. 정부의 모든 수준에서 법률의 이행을위한 전체 시스템이있다.

세 번째 기능 - 편재성. 인간 그룹, 어떤 식 으로든이 어디에 있든 임원 전원이있다.

네 번째 특징 - 거대한 자원. 법률, 경제, 정보, 전원, 기술 서비스 : 러시아 연방 집행 권력은 많은 기능을 가진 전체 시스템을 수행합니다. 그들 모두는 전체 임원 전원의 유지 보수를 위해 단일 관리 센터로 될 수 있습니다.

다섯 번째 기호 - 힘은 별도의 법적 효과. 이 작업을 수행하기 위해 많은 시행 서비스가 있습니다 : 군대, 경찰, 국가 기관 등의 보안, 방위군, 그리고 ..

여섯 번째 기능 - 집행을 통해 제어 할 수 있습니다. 이 법의 전제 조건입니다. 의에도 불구하고 권력 분립, 모든 법률의 효과적인 집행에 대한 감사, 검찰의 법원 의회에 의해 행사 될 수있는 컨트롤이 필요합니다. 컨트롤의 와이드 힘은이 대통령 러시아 연방을. 매우 중요 민주 제도입니다 - 등 언론의 자유, 시민 사회, 제어의 주도 그룹과 ..

시스템 및 러시아 연방 집행 기관의 구조

가장 큰 어려움은 계층 구조입니다. 행정권은 정부의 전체 구조의 일부입니다 행정부에 의해 행사된다. 그들은 관련 관할 기관에 의해 채택 된 모든 법과 규범 적 - 법률 행위의 구현을 목적으로 국가에 의해 설정됩니다.

임원 전원의 몸은 단일 관리 시스템에 포함되어 있습니다. 그러나 그들의 목록은 헌법에 정의되어 있지 않습니다.

분류

활동 역량의 역할, 범위에서 형성 방법은 구별된다 :

1. - 러시아 연방 상태입니다. 따라서이 연방 집행 러시아 연방의 권한뿐만 아니라 지역으로. 대통령과 그의 행정부는 공식적으로이 구조에 포함되지 않습니다 있지만 적극적으로 제어됩니다. 국가의 머리 - 헌법 규범과 시민의 권리와 자유의 보증인은, 그러므로, 그는 따라 모든 기관의 업무를 해결 할 의무가있다. 그러나 법적으로 대통령이 구조에 포함되지 않습니다. 최고 집행기구 의장이 이끄는 러시아 연방 정부입니다.

당국의 능력에 따라 2. 일반 부문 및 부문 간 역량을 할당합니다. 전자는 지역 정부와 지역 및 지역의 관리를 포함한다. 농업, 긴급 상황의 사역 등의 사역을 이끌 수있는 기관의 산업 능력의 예로서 교차 절단 우려 서비스 고용 통계 당국에 의해.

행정권의 구조에 대한 질문의 해상도에 따라 3. 집단 몸과 edinonachalnye으로 구분된다. 먼저 (러시아 연방, 지역위원회 회의의 정부 등등. D.의 국가 권력의 최고 기관으로, 러시아 연방 정부의) 가장 중요한 문제를 논의. Edinonachalnye의 몸은 - 보통 빨간 테이프를 제거하기 위해 일반 모드에서 작업하는 사람들이다.

행정부의 기능에서 국가 원수의 역할

위에서 언급 한 바와 같이 기술적으로, 러시아 대통령은 행정권의 시스템의 일부가 아닙니다. 그는 "모든 지점을 통해"이며 전원의 제 4 분기를 형성 - 대통령. 따라서이 러시아 정부, 순종해야 집행이 이끄는 누구의 가능한 오해. 정답 -의 회장은 직접 국가의 머리를 임명한다.

러시아 연방 대통령의 헌법 종속

기본법은 대통령 정부를 "정복"고 몇 가지 기사를 포함하고 있습니다. 특히, 미술합니다. 기본법 83. 이 문서에 따르면, 러시아 대통령은 국무 총리를 임명한다. 따라서, 우리는 가정 할 수 있습니다 국무 총리는 국가의 머리, 러시아와 그의 하위의 모든 행정 기관에 제출하는 경우 그.

의장의 임명에 국가 두마의 역할

이 수도로, 대통령이 국가 두마의 승인을, 국무 총리를 임명한다 것을해야합니다. 아마도 이것은 정부 기관 사이의 생산적인 상호 작용의 목적으로 이루어집니다. 의회 공화국 - 따라서, 법적으로 그 사람 Russian Federation 나타날 수 있습니다. 국가 두마는 후보에게 대통령에 의해 제안 된 유일한 최고 경영자 (CEO)를 승인합니다. 이들 후보는 의회가 없습니다 제공하고, 캐비닛의 형성에 관여하지 않습니다.

그러나 그것은 그렇게 간단하지 않다. 러시아 헌법에 따르면 대통령은 두 번 밖에 제안한다. 후보자가 거부되면, 국가 두마는 용해시켰다. 낮은 입법 챔버로 새로운 선거. 또한, 대통령은 하나의 동일한 사람을 제공 할 수있는 권리를 모두 시간을 가지고있다. 해산 후, 그는 조용히 제기 두마 후보를 승인 할 수 있습니다. 따라서, 더 입법부와 정부의 오른쪽 머리가 아직 승인을 받아야한다 "상처"분명하다. 이 절차는 국무 총리의 승인을 단순한 형식으로 낮은 입법 실을 수 있습니다.

그러나 그 후, 임원 전원에 대통령의 영향력은 제한되지 않는다. 헌법에 따르면, 러시아 정부의 회장을 해제 할 수 있습니다. 또한, 러시아 연방의 대통령이 국무 총리의 제안에 장관의 위치에 주장이다. 그리고, 기본법은 이상의 수가 설정되지 않은 사실에 의해 판단, 그것은 무한하다.

물론, 실제로 그런 일이 않을 수 있습니다. 그러나 이론적으로는 법적으로 확실히 가능하다. 이로부터이 국가 원수 실제로 정부를 형성하고 머리를 임명 보일 수 있습니다. 헌법은 그에게 정부의 회의를 주재 할 수 있지만, 그러나 이것은 사실이 아니다. "러시아 정부에"연방 법률은 그에게 이러한 권리와 연단에 있습니다.

그러나, 그럼에도 불구하고 총리의 법적 머리. 헌법에 따르면, 그 작품의 조직의 최고 집행 기관의 업무의 방향을 결정하기 위해 그 권한을 의미합니다. 그는 또한 투표권이있다. 직접 회장은 러시아 연방의 집행 당국에 종속.

요약하면, 우리는 행정부가 상위 기관의 규정과 법의 실제 구현을 목표로 결론 수 있습니다. 이러한 활동을 지배하는 대통령 법률, 입법부의 법률 행위, 연방 법률 및 기타 법률 문서를 포함한다. 또한, 자신의 구현을위한 강력한 도구를 보유하고있다. 그녀는 직접 전체 경제 시스템, 정보, 전력 및 기타 효과에 종속되었다. 따라서, 그것은 우연 거버넌스의 개념과 연결되어 있습니다. 하지만 당신은 그들을 동일시 할 수 없다. 행정부가 국가 권력의 거대한 저수지가 있다는 사실에도 불구하고, 후자의 개념은 매우 광범위하며 대통령, 입법 기관과 다른 배우의 기관으로 국가의 다른 정부 기관을 포함한다.

정부의 조정 시스템에서 국가의 복지, 평화와 안정에 따라 달라집니다. 한 가지입니다 - 입법하지만, 시민들이 아무도 수행하지 않습니다 것을 볼 경우, 당국이 자신의 일을하지 않는, 혼돈 폭민 정치, 정치적 불안정이 온다. 그것은 지난 세기의 끝에서 관찰 할 수있다. 우리 나라에서 법의 기준으로 권위주의 국가의 몰락 이후, 새로운 - 법적, 민주적. 기본 헌법 선언은 동일하게 유지 : 권리와 시민, 평등의 자유 법정에서 판사의 독립성, 사진 무죄 등의 그러나 현실의 추정은 조금 다른 모습 ... 강한 의지가 강한 정부, 즉 경영자가없는 경우, 모든 아무것도 내려 삶은. 불법, 폭력, 탈세는 총 손상이없는 군사 작전을 선도하고, 심지어는 많은 국가에 의해 영향을받는이 혼란과 파괴되었다.

개발의 현재 단계에서 러시아어 임원 전원이 양적, 질적 변화를 겪는다. 결국, 그녀는 단지 맹목적으로 법을 실행하고 그 이행을 감시하지 않았다. 많은 외부의 위협이 권력 투쟁. 예를 들어, 그것은 인간이 만든 재해, 산불 국가 내외에 테러와 극단주의와의 전쟁을 수행한다. 이 목적을 위해 자신의 제출에 긴급 상황의 장관 등 연방 기관에 의해 제공됩니다, 국가 보안 서비스, 최근에 설립 방위군. 물론, 일부 서비스는 개인적으로 국가 원수에 종속,하지만 그들은 국가에있는 조용하고 헌법 질서를 지켜보고 함께 같은 목표를 가지고있다.