피터 1. 해당 지역의 개혁은 왜 베드로는 지역 개혁에 착수한다?

베드로가 지역 개혁을 취한하는 목적의 문제는 18 세기 초에 우리 나라에서 개발 한 국내 및 외교 정책 상황의 틀에서 고려되어야한다. 심지어 지난 세기 말에이 심각한 깊은 행정 개혁을위한 전제 조건이었다. 자신의 행동에 대한 최종 자극이 나라의 내부 구조에 대응하는 변환의 첫 번째 황제를 보낼 필요성을 묻는 메시지가 위대한 북부 전쟁을 역임.

기존 제어 시스템의 감소

베드로가 지역 개혁을 취한하는 목적을 이해하기 위해서는, 이전 세기에 존재 제어 시스템의 특성에 적용하는 것이 필요하다. Muscovy은 전통적으로 중앙에서 전송 주지사가 이끄는 지역으로 구분. 그러나,이 시스템은 하나의 심각한 단점 영구 링크 중앙과 지방의 영역, 즉 부족했다.

세기 말까지 관리의 원칙은 구식이다. 새로운 주지사는 지속적으로 자신의 통제하에 있었다 것 신속하게 모든 주문을 수행하는 새롭고 효율적인 관료 장치를 필요로했다.

군사 요구

적대 행위와 고정 비용에 대한 자금은 베드로가 지역 개혁을 취한 된 목적을 설명. 황제는 군대의 공급을위한 고정적인 수입을 필요로했다, 그는 일하는 사람들과 적시에 보충을 필요로했다. 오래된 제어 시스템은 이러한 새로운 요구 사항을 충족하기 위해 중단했다. 러시아는 개발 된 유럽 국가와 전쟁, 그리고 새로운 샘플에 전체 관리 시스템을 재 구축 할 필요가 있었다 승리.

그의 다른 변환과 같은 왕의 개혁이 때문에 주로 음식 육군과 해군의 필요성 만 실제적인 이유로 처음 일어난 것을 주목해야한다. 그러나 전쟁의 성공적인 완료는 주지사는 평화로운 시간을 새로운 시스템에 적응하는 방법에 참석했다.

첫 번째 단계

베드로는 데이터 변환의 두 가지 주요 기간을 열 짧게 지역 개혁을 취한하는 목적을 이해하기 위해서. 그 중 첫 번째는 약 1,708~1,715년 일 수있다. 왕이 세금, 관세 및 군대의 적시 인수의 적절한 구현의 지속적인 공급을 필요로 할 때, 스웨덴과의 갈등의 높이의 시간이었다. 따라서 자체 개혁이 단계에서 입고 있던 준 자연 (말하자면). 눈금자는 전국 여덟로 나누어 있다는 사실에 의해 제한되지 정교한 관리를했다, 총재가 이끄는 십 개 지방에서 몇 시간 후.

때문에 그 년에 전쟁이 위치가 군사 클래스의 대표에 의해 임명 된 것을 있었다. 처음부터 총재는 적시에 재무 세수가 징병제를 수행하고, 군대와 해군 일하는 사람들의 요구를 보장 제공을 채웠다. 민사 행정 및 국민의 복지의 질문은하지 직무의 범위에 포함되어 있습니다. 그들이 공식적으로 독립했다 자문위원회, Landrat을했고, 지방의 귀족에서 선출했지만 인해 전쟁 상황에 때 그들은 주지사에 완전히 종속하며, 위원은 상원에 의해 확인된다.

두 번째 다리

18 세기 전반의 제국의 공공 행정 구조의 연구에서는 특별한주의 목적은 무엇의 질문에 지불해야 베드로 (1) 이 측면의 연구가 가능 왕의 정책을 변환하는 기능을 이해 할 수 있기 때문에, 지역 개혁을 촬영하고있다, 그는 새로운 제어 시스템을 만들었습니다. 우리는 이미 군사 요구에 부응하는 것이 아니라 캠페인이 끝나고 시작했을 때, 황제는 그가 만든 시스템을 개선하기위한 개혁이 원래 의도 한 것을 언급했다.

지구에 - 1,718~1,719년 그의 법령의 번호 지방은 지방과 지방으로 분할되었다. 설립 그리고는 제조 개발, 무역 향상을 촉진하기 위해 : 우리는 군사 기능 (보안, 모집 제어)에 추가하여, 주지사의 독립적 인 사실에 있던 지방 행정 장관의 선두에 서서, 사람들의 관심과 요구를 고려했다. 따라서, 지역 베드로 전서 1의 개혁은 국가의 행정 시스템의 현대화에 중요한 역할을하고있다.